ラオスにおける地理的表示関連事項

I. 法的根拠

1. 知的財産に関する法律第01/NA号(2011年12月20日改正)(2011)

2. 民事訴訟法(2004年)

3. 刑事訴訟法(2004年)

4. 刑訴法(2005年)

5. 関税法(2005年)

6. 財産法 (1990年)

II. ラオスの地理的表示と関連事項

1. 地理的表示(GI)の定義

地理的表示(GI)とは、製品の品質、評判、その他の特性が地理的起源と関連する場合に、特定の国、地域、地方を起源とする製品であることを識別するために用いられる識別標識である。GIと商標の違いは、GIは、その土地に由来し、特定の品質、評判、その他の特性を共有する製品を生産するすべての生産者や取引者が使用できるのに対し、商標は、商標権者または商標権者の同意がなければ使用できない点である。フランスの「シャンパン」、イタリアの「パルミジャーノ・レッジャーノ」、スコットランドの「スコッチウイスキー」、ギリシャの「フェタチーズ」などは、欧州GIの一例です。

一般に、GIは集団的な使用権であり、一個人や一企業に帰属するものではないとされています。しかし、この規則には例外があり、一個人または法人がGIを申請することができます。これは、GIを管理する規則によると、例外的な場合にのみ適用されます。GIは、生産者の利益と消費者の利益の両方を保護します。

2. ラオスの地理的表示(GI)の基本情報

地理的表示とは、ある国の領域またはその領域内の地域もしくは地方を原産地とする物品であって、その物品の所定の品質および評判またはその他の特性が本質的にその地理的原産地に帰せられることを示すために用いられる標識をいう。

ラオスでは,知的財産の保護は,以下の主要な組織間の省庁間協力に委ねられている。 (i) 科学技術省(MOST)は,登録と保護を管轄する知的財産局(DIP)と製品規格を管轄する標準化・計量局(DoSM)を含む。

ラオスでは地理的表示(GI)の認定が急速に進んでおり、国レベルで19の潜在的な表示が確認されています。地理的表示登録のための優先的なパイロットプロジェクトとして、2つのGI製品が選ばれています: チャンパサック県のボラヴェン高原コーヒーと、シエンクーアン県とフアファン県のスモールチキンライス(特殊もち米)です。

地理的表示記号は、商品がある国や地域、その地域内の地方を原産地とするものであることを示す記号として用いられ、商品の所定の品質や評判、その他の特性が、本質的に商品の地理的原産地に起因するものである場合に使用されます。現在に至るまで、GI保護は主に農業の地域発展に貢献するための手段として、またASEAN内での手段として捉えられています。

知的財産法における地理的表示の実施に関する科学技術大臣の決定(Decision)が、ようやく制定された。これはラオスでGIの登録を可能にするミッシングピースであり、2016年10月にようやく最終決定された。

登録の全過程の期間について、外国のGIについては、審査プロセスを加速するためにラオスと覚書を締結している国で以前に登録を受けている場合、プロセスの期間が同じにならない場合があります。

現在、ラオスは、日本、カンボジア、ベトナム、シンガポールの4カ国とMOUを締結しています。政府の計画では、このリストはもっと大きくなるはずです。したがって、申請者が上記のいずれかの国でGIが登録されていることを証明することができれば、証明書の発行がより早く進む可能性があります。

この場合、GI証明書が発行されるまでに、登録に1〜3カ月かかると当局が発表しています。それ以外の場合、GI登録の期間はローカルGIの登録と変わらず、約12ヶ月となります。

これらの期間は、登録プロセスが未検証であるため、将来的に変更される可能性があります。 

保護期間

GIの保護期間には特に決まりはありません。従って、GIは無制限の保護期間の恩恵を受けることができます。保護は、必要な書類が承認され、サービス料(オフィシャルフィーも含む)が支払われた時点である出願日から開始されます。

登録

ラオスにおけるGIの登録を担当する機関は、知的財産局です。従って、GI申請はDIPに提出する必要があります。DIPに提出する書類のリストには、以下のものが含まれていなければなりません: 

  • - 知的財産局からのGI申請書です;
  • 地理的表示(GI)の名称
  • 申請者の氏名と住所;
  • 代理人を通して申請する場合は、代理人の名前と住所、委任状;
  • 地理的表示申請の対象となる商品の種類;
  • 仕様書;
  • 手数料およびサービス料の支払い領収書。
  • 地理的表示申請に関するその他の関連書類。

注目すべきは、第8項目に加え、決定書の文言に「地理的表示の登録申請には少なくとも "at least "を含めること」とあることである。"at least "は、提出すべき書類のリストに関して混乱を招く可能性がある。

なお、申請書は現在作成中であるため、DIPではまだ入手できません。しかし、近日中に入手できるようになる可能性があります。

登録が外国のGIに関するものである場合、申請者は、そのGIが現在原産国で保護されていることを立証し、確認する必要があります。ラオスのDIPは、原産国において保護が終了した、または使用されなくなった外国GIに関する申請を受理することはありません。 

決定によると、「生産者グループ、事業者、機関、および/または利害関係者」は、GI登録の申請を行うことができる。しかし、この登録は、GIの登録と保護を目的とする協会を通じて行わなければならない。協会はまた、各会員がGIの存続期間中、高水準の品質を確保するために仕様書を遵守することを保証します。この協会は、DIPによって承認されなければなりません。

興味深いことに、他の多くの法域とは異なり、本決定は、個人または法人のいずれか一人がGIを登録し、したがって地理的表示協会として認識される権利を残しています。2つの前提条件を満たす必要があります

  • 出願人が、当該GIを登録しようとする唯一の人物であること。
  • GIが依拠する対象地域が、近隣の地域とは異なる特定の特性を有していること、または製品が近隣の地域とは真に異なるものであること。

この決定は、このような登録を一般的な規則とするものではなく、このようなGI登録への道は、特定の例外的な場合にのみ関係しうることを明示しています。 

本決定は、2011年の知的財産権に関する法律が定める原則を逸脱するものではありません。出願は英語による書類で行うことができ、DIPはこれらの書類を受け取った瞬間に出願の処理を開始します。

ただし、他の工業所有権と同様に、ラオス語版の書類は、英語版の書類の本提出後90日以内にDIPに提出する必要があります。したがって、出願人は、翻訳にかかる費用を念頭に置いておく必要があります。

3. 地理的表示証明書取得のための要件

地理的表示証明書を取得するためには、表示は以下の要件をすべて満たさなければならない:

  1. 表示が、特定の地理的な国若しくは地域又はその地域内の地域若しくは地方を原産地とする物品であることを識別するものであること;
  2. 商品の所定の品質、評判又はその他の特性が、本質的にその地理的起源に起因するものであること。当該品質、評判又は特性は、土壌、空気、水、生態系及びその他の自然条件の条件を含む自然的要因、又は製造者の技術及び経験並びに当該地域の伝統的生産方法を含む人的要因に基づくことができる。

4. 地理的表示(Geographical Indications)登録の対象外

登録の対象とならない地理的表示は、次のとおりとする:

  1. .商品の真の原産地について消費者を誤認または混乱させる可能性のある地理的表示;
  2. ラオスの慣習的な商品名となった地理的表示の名称;
  3. ワインの製品に関する地理的表示で、当該表示がラオス国内に存在するブドウ品種の慣習的名称と同一であるもの;
  4. 他国の地理的表示で、当該地理的表示がその原産国において保護されていない、または保護されなくなったもの、または当該国において使用されなくなったもの;
  5. 保護された商標と同一または類似する地理的表示であって、当該表示の使用により当該商品の出所について誤解または混同を招くもの;
  6. ワインに関する保護された地理的表示と同義である地理的表示。

5. 地理的表示の登録申請について

地理的表示の登録の申請には、以下の書類を添付しなければならない。

  1. 地理的表示の登録申請書;
  2. 出願人が代理人である場合、委任状、ラオスにおける出願人の代理人の氏名及び住所;
  3. 地理的表示の鮮明な画像;
  4. 地理的表示案が適用される地理的地域の説明;
  5. 提案された地理的表示が適用される商品および適用される管理方法;
  6. 提案された地理的表示が地理的表示であると主張する根拠の陳述及び当該陳述を支持する証拠;
  7. 地理的出願が外国における保護に基づく場合、地理的表示がその原産国において保護されていることを示す証拠;
  8. 手数料の支払のための領収書

1つの登録出願は、1つの地理的表示に対してのみ有効である。

科学技術省は、出願を受理し、少なくとも以下の内容を含む出願日を指定する:

  • 出願人の氏名、住所、国籍
  •  地理的表示の画像
  • 提案された地理的表示が適用される地理的地域についての記述;
  • 提案された地理的表示が適用される商品;
  • 規定による出願手数料

個人、法人、団体が地理的表示の登録を申請する場合、科学技術省が定める期間内に所定の要件をすべて満たさなければならない。

6. 工業所有権登録出願の形式審査

科学技術省は、各工業所有権出願の形式審査を行い、出願が完全であること、正しい形式であること、手数料が支払われていることを確認します。科学技術省は、出願が十分に完成しているかどうかを出願人に通知し、出願日を決定します。

出願日が決定されるほど出願が完了しているにもかかわらず、出願に不備があるなど、出願に誤りがあると思われる場合、科学技術省は通知から60日以内に出願を完了するよう出願人に通知します。

7. 工業所有権出願の実質的な審査

申請書の形式審査終了後、科学技術部は特許、小特許、工業デザイン、商標、地理的表示の登録申請の実体について審査することになります。

集積回路のレイアウトデザイン登録出願は、実質的な審査を行わない。

工業デザイン、商標、地理的表示に関する登録出願は、実体審査を要求されない。

8. 登録内容

科学技術省は、本法に規定する要件を満たすと考えられる工業所有権登録出願を検討・審査した後、特許、小特許または工業所有権登録証を発行し、登録簿に登録し、工業所有権公報に登録内容を掲載します。

工業デザイン、商標または地理的表示が登録された場合、第三者は、官報に掲載された日から5年以内に、当該登録に対する異議申し立てまたは取消しを請求することができるものとします。

9. 地理的表示登録所有者の権利

地理的表示の登録の所有者は、次の権利を有する:

  1. 他人が地理的表示を商品に適用し、または地理的表示を商標に含めることを防止し、当該表示を付し、または当該商標に地理的表示を含む商品の販売、広告、輸入、または輸出を防止すること;
  2. ワインまたは蒸留酒に関連する上記1の地理的表示の使用に対し、「種類」、「タイプ」、「スタイル」、「模倣」等の表現を伴い、または翻訳されたものであっても、異議を申し立てること;
  3. 商品の原産地である領土、地域または地方については文字通り正しいが、商品の原産地が他の地域であることを公衆に虚偽に示す地理的表示から地理的表示を保護すること;
  4. 他者による侵害から法令に基づく権利を保護するため、裁判を提起し、他者による損害賠償を受ける権利を有すること。

地理的表示について指定された地理的地域内で事業を行う生産者のみが、地理的表示が関係する商品上又は商品との関連において、登録された地理的表示を使用することができる。

本条第1項又は第2項に規定する侵害となる行為は、不正競争行為となる。これには、商品の指定又は提示において、当該商品がその真の原産地以外の地理的地域に由来することを示し又は示唆する手段を使用すること、及び当該商品の地理的起源について公衆を誤解させる態様で使用することを含む。

本条第1号及び第2号に規定する権利は、保護される地理的表示と紛らわしいほど類似し、又は同名である商品の表示にも適用されるものとする。 

10. 地理的表示(Geographical indication)の活用

登録者が地理的表示の登録要件の履行を怠った場合、個人、法人または組織は、科学技術省に対して、登録された地理的表示の利用を停止するための訴訟を提起することができる。科学技術省は、登録者に対し、科学技術省が定める要件に基づき、または期間内に履行するよう通知する。科学技術省は、登録者が要件に基づき、または期間内に履行しない場合、当該地理的表示の利用の停止を命ずる。